5萬(wàn)多商家違規(guī)入網(wǎng)美團(tuán)、餓了么、滴滴外賣(mài)被四川官方約談、整改

你在美團(tuán)外賣(mài)、滴滴外賣(mài)、餓了么平臺(tái)上訂的外賣(mài)，有可能出自于沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的線上賣(mài)家。為進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)訂餐良好的消費(fèi)環(huán)境，7月3日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局就網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全問(wèn)題召開(kāi)約談會(huì)，集體約談美團(tuán)、餓了么、滴滴外賣(mài)等三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)及四川片區(qū)負(fù)責(zé)人。紅星新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場(chǎng)了解到，在6月監(jiān)測(cè)的各平臺(tái)在川入網(wǎng)商家已達(dá)183052家，其中違規(guī)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者51857家。

6月各平臺(tái)在川入網(wǎng)商家183052家51857家違規(guī)入網(wǎng)

目前，四川對(duì)餓了么、美團(tuán)、滴滴外賣(mài)三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)四川片區(qū)開(kāi)展了監(jiān)測(cè)，6月1日至6月25日期間，監(jiān)測(cè)信息顯示各平臺(tái)在川入網(wǎng)商家有183052家，其中餓了么有86981家，占比47.51%。美團(tuán)有87804家，占比47.96%。滴滴有8267家，占比4.51%。

檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，各家平臺(tái)共有違規(guī)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者51857家，占總數(shù)的28.33%，共有違規(guī)問(wèn)題11個(gè)，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺失和食品經(jīng)營(yíng)許可證問(wèn)題占比最高，分別達(dá)到了16419家、20308家。從三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)情況看，餓了么共有違規(guī)店鋪約12743家，占店鋪總數(shù)的14.65%。被發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺失、食品經(jīng)營(yíng)許可證缺失、持四川省食品小經(jīng)營(yíng)店備案證（小餐飲）入網(wǎng)、食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期或模糊、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照入網(wǎng)等10個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，美團(tuán)共有違規(guī)店鋪約39078家，占店鋪總數(shù)的44.51%，存在的10個(gè)違規(guī)問(wèn)題也包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺失、食品經(jīng)營(yíng)許可證缺失、食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期或模糊，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照入網(wǎng)、異地經(jīng)營(yíng)等。再來(lái)看去年剛剛“殺入”外賣(mài)訂餐服務(wù)的滴滴外賣(mài)，共有違規(guī)店鋪36家，占店鋪總數(shù)0.44%，共發(fā)現(xiàn)包括持四川省食品小經(jīng)營(yíng)店（小餐飲）備案證入網(wǎng)、未證照入網(wǎng)等三個(gè)違規(guī)問(wèn)題。

資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)其中以美團(tuán)違規(guī)問(wèn)題最多

“從6月1日至6月25日的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，線上訂餐商家存在不少違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為?！彼拇ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在通報(bào)網(wǎng)絡(luò)食品安全線上監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)介紹，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證件缺失、許可證證件過(guò)期，甚至無(wú)證入網(wǎng)等，“這暴露出網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)未充分落實(shí)食品安全主體責(zé)任，入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)核查落實(shí)不到位，在手機(jī)客戶端上線不合格商家，公示信息不全，經(jīng)營(yíng)者店面未公示主要原料名稱(chēng)，對(duì)于入網(wǎng)的餐飲服務(wù)提供者日常經(jīng)營(yíng)行為缺乏有效措施?！?

事實(shí)上，作為一項(xiàng)新興的服務(wù)行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)訂餐近年來(lái)在四川發(fā)展迅猛，滿足了人民群眾多樣化的消費(fèi)需求，但其中也存在著較多問(wèn)題和隱患。紅星新聞?dòng)浾咴诩s談現(xiàn)場(chǎng)了解到，在三家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)四川片區(qū)線上監(jiān)測(cè)中，各平臺(tái)不同程度存在平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實(shí)不到位是最共性的問(wèn)題，對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的證照等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)核查落實(shí)不到位，部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照不全、公示信息不實(shí)、信息更新不及時(shí)等問(wèn)題，而其中又以美團(tuán)違規(guī)問(wèn)題最多。

同時(shí)，各平臺(tái)對(duì)已入網(wǎng)的餐飲服務(wù)提供者日常經(jīng)營(yíng)行為缺乏有效監(jiān)督，未及時(shí)履行報(bào)告義務(wù)，對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者管理不力，對(duì)部分違規(guī)店鋪未采取有效措施及時(shí)下線。值得關(guān)注的是，在集體約談開(kāi)始前，各平臺(tái)的食品安全管理人員還現(xiàn)場(chǎng)接受了食品安全法規(guī)知識(shí)抽查考核，結(jié)果并未全部合格。

三平臺(tái)已開(kāi)展自查自糾下線不合規(guī)商戶

“在今年四川省首次通報(bào)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)不合規(guī)數(shù)據(jù)后，我們就立即開(kāi)展了自查，先后對(duì)全省3000多家不合規(guī)商戶進(jìn)行了下線處理，并對(duì)6000余家已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證商戶正常上傳，敦促證照模糊的20余家商戶進(jìn)行了重新拍攝證照?！北本┤煸诰€科技有限公司（美團(tuán)）西南區(qū)域食品安全官崔震在約談現(xiàn)場(chǎng)表示，美團(tuán)也明確已經(jīng)下線的商戶必須取得相關(guān)證照后才能重新登陸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于新上線商戶將強(qiáng)化資質(zhì)審核，審核通過(guò)的商戶也會(huì)安排工作人員到現(xiàn)場(chǎng)辦理復(fù)核。

同樣開(kāi)展了自查自糾，拉扎斯網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司（餓了么）四川公共事務(wù)副總監(jiān)王穎表示，今年4月19日已經(jīng)下達(dá)整改通知，對(duì)全省后廚條件較差商戶進(jìn)行自查。平臺(tái)重點(diǎn)排查了成都、阿壩、德陽(yáng)等地的商戶情況，排查共計(jì)88家商戶，1622家套證商戶，采取立即下線處理措施，杜絕外賣(mài)食品安全隱患。“目前，餓了么已經(jīng)在南充開(kāi)展了明廚亮灶行動(dòng)，下一步希望可以把更多的小餐飲商戶的后廚‘亮’出來(lái)，接受社會(huì)監(jiān)督?！?

雖然在本次線上監(jiān)測(cè)中，北京再造科技有限公司（滴滴外賣(mài)）違規(guī)數(shù)量相比并不多，但該公司四川城市經(jīng)理桑驥認(rèn)為這或許是因?yàn)榈蔚瓮赓u(mài)上線時(shí)間短、業(yè)務(wù)尚沒(méi)有擴(kuò)展出來(lái)而“占了便宜”，桑驥表示已開(kāi)展了清理少證、無(wú)證、虛假證件商戶，目前平臺(tái)已沒(méi)有無(wú)證商戶，對(duì)使用虛假證件的商戶發(fā)現(xiàn)一家關(guān)一家，“下一步，將盡量爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)滴滴外賣(mài)平臺(tái)資質(zhì)全部合規(guī)?！?

線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)

入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者須公示許可證

針對(duì)本次約談中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局要求各平臺(tái)要限期抓好自查和整改，建立完善入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度。同時(shí)，要求各平臺(tái)設(shè)置與訂餐規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的食品安全管理人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升配送環(huán)節(jié)食品安全保障能力，加強(qiáng)送餐人員管理和培訓(xùn)，保障配送容器清潔衛(wèi)生、安全無(wú)害，食物封簽包裝。

為確保線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì)，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局要求各平臺(tái)嚴(yán)格審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證、量化分級(jí)及其它信息，主動(dòng)排查清理線下未取得食品經(jīng)營(yíng)許可、涉嫌食品安全犯罪或受到行政處罰且違法違規(guī)行為整改不到位的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者。