經(jīng)過(guò)修訂的“史上最嚴(yán)”《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》將于明天（12月1日）正式施行。《條例》嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，首次確立了“雙罰制”，除處罰違法企業(yè)外，還將對(duì)單位違法情形下的個(gè)人給予罰款處罰，最高可處以上一年度從本單位取得收入的10倍罰款，最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)也首次被正式寫進(jìn)法律條款。分析指出，民以食為天，食以安為先，“最嚴(yán)要求”將有助于提升整個(gè)餐飲行業(yè)發(fā)展，筑牢“舌尖上的安全線”。
12月211項(xiàng)食品及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，其中新增標(biāo)準(zhǔn)188項(xiàng)，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的89%，代替標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)。
12月實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)104項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)，其他標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期分別在12月1日、5日、6日、10日、11日、14日、15日、20日、21日、22日、23日、25日、27日、29日、30日、31日。
其中值得注意的是，12月21日起，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 醬油》（GB 2717-2018）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食醋》（GB 2719-2018）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)合調(diào)味料》（GB 31644-2018）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 醬油生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（GB 8953-2018）正式實(shí)施。
《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 醬油》（GB 2717-2018）和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食醋》（GB 2719-2018）分別是對(duì)《醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2717-2003）和《食醋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2719-2003）的修訂。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于傳統(tǒng)釀造工藝生產(chǎn)的醬油和食醋，不再適用于采用配制工藝生產(chǎn)的醬油和食醋。對(duì)采用配制工藝生產(chǎn)的醬油、食醋將按照復(fù)合調(diào)味料管理。此外，考慮食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系整體協(xié)調(diào)，對(duì)部分理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)合調(diào)味料》（GB 31644-2018）是新制定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括定義、原料要求、感官要求，食品添加劑使用、污染物限量和致病菌限量分別引用相應(yīng)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。配制工藝生產(chǎn)的醬油和食醋應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 醬油生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》代替原食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《醬油廠衛(wèi)生規(guī)范》（GB 8953-1988），修訂后的標(biāo)準(zhǔn)適用于釀造醬油，增加了醬油加工過(guò)程微生物監(jiān)控程序指南等內(nèi)容。
提高違法成本 增設(shè)“處罰到人”
12月1日，時(shí)隔十年之后重新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》將正式實(shí)施，《條例》落實(shí)將最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、最嚴(yán)格監(jiān)管和最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)加工過(guò)程、銷售、貯存、運(yùn)輸、消費(fèi)等食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，夯實(shí)企業(yè)責(zé)任，加大違法成本，震懾違法行為。比如，提高違法成本，增設(shè)“處罰到人”制度，最高可處法定代表人及相關(guān)責(zé)任人年收入10倍的罰款。此外，《條例》還建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度、實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，被稱為史上最嚴(yán)的食品安全管理法規(guī)。同時(shí)，最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)也是首次被正式寫進(jìn)法律條款，將有助于提升整個(gè)餐飲行業(yè)發(fā)展水平。
中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與健康所所長(zhǎng) 丁鋼：那就在我們制定具體的標(biāo)準(zhǔn)文本的時(shí)候，可以按照既能滿足我們安全的要求，同時(shí)在安全的基礎(chǔ)上，又能進(jìn)一步提出和制定我們營(yíng)養(yǎng)方面的一些要求。
《條例》最嚴(yán)之處還在于，首次強(qiáng)化了進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以及進(jìn)口商的責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)食品安全源頭管控，防止不合格進(jìn)口食品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
安全沒有完成時(shí) 標(biāo)準(zhǔn)沒有固定式
民以食為天，食以安為先。近年來(lái)，中國(guó)食品安全整體水平穩(wěn)步提升、總體形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但食品安全領(lǐng)域仍存在不少問(wèn)題，一些奶業(yè)、餐飲、后廚、餐桌的知名品牌紛紛曝出食品安全問(wèn)題。面對(duì)保健品泛濫、養(yǎng)生學(xué)漸起、外賣風(fēng)行等新情況新特點(diǎn)，食品安全的監(jiān)管鏈條也亟須補(bǔ)足?！稐l例》運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)破解食品安全難題，提升食品安全治理能力。
預(yù)防為主 強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)
如今，越來(lái)越多的餐飲企業(yè)和街頭小店，紛紛開始實(shí)施“明廚明灶”“陽(yáng)光廚房”，食品烹飪流程做到清晰可見，加上全程直播的動(dòng)態(tài)影像，消費(fèi)者既吃得安心放心，從細(xì)從嚴(yán)抓好“四個(gè)最嚴(yán)”，重建“餐桌上的信任”，我們就能持續(xù)改善食品安全形勢(shì)，筑牢“舌尖上的安全線”。
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